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上海市住房公积金管理委员会于近日正式印发《上海市灵活就业人员自愿缴存、提取和使用住房公积金实施办法》（沪公积金管委会〔2025〕1号，以下简称《管理办法》），该办法将于2025年6月1日起正式实施。

随着灵活就业人员群体规模的持续扩大，仍有相当部分该群体尚未纳入本市住房公积金制度覆盖范围。为使这部分群体能够共享住房公积金制度红利，助力其在沪安居乐业，上海市住房公积金管理委员会适时出台本《管理办法》，明确规定本市灵活就业人员可自愿缴存住房公积金，并依法享有购房申请公积金贷款等相关权益。

《实施办法》主要内容为：

一、参保范围

年满16周岁且未达到法定退休年龄，在本市以个体经营、非全日制、新就业形态等方式灵活就业的人员，包括但不限于个体工商户及其雇员、自由职业者、快递员、外卖配送员、网约车司机、网络主播、家政服务人员、零工劳动者等，均可按照自愿原则以个人身份缴存住房公积金。该政策不设户籍限制，覆盖本市户籍人员、外省市户籍人员、港澳台居民及外籍人士。

二、缴存机制

1. 协议管理：灵活就业人员需与市公积金中心签订缴存协议，明确缴存金额、方式及双方权利义务。
2. 缴存基数与比例：缴存基数应在当年度（当年7月1日至次年6月30日）规定的上下限范围内自主确定；缴存比例不低于10%、不高于24%。
3. 缴存方式：支持按月、按季或按半年缴存，采用个人银行卡定期扣款方式。
4. 灵活调整：因收入变化可办理停缴，条件恢复后可随时续缴。

三、账户管理

转为在职职工可转移至单位账户；异地就业可办理跨省市转移接续；回户籍地购房可提取账户资金。试点说明：当前政策尚处试点阶段，各地贷款政策存在差异，建议跨地区购房前咨询当地公积金管理部门。

四、提取政策

除购房、租房、偿还住房贷款、退休等常规情形外，灵活就业人员可根据实际生活需要提取缴存资金。

五、贷款条件

1. 当前连续足额缴存住房公积金12个月及以上，由单位代扣代缴方式缴存人员转为灵活就业人员的，缴存时间可以合并计算；
2. 申请贷款前6个月的本市灵活就业缴存期内未发生过提取住房公积金；
3. 符合《上海市住房公积金个人住房贷款管理办法》规定的一般贷款条件以及协议约定的其他条件。如灵活就业人员属于多子女家庭且购买首套住房的，还可以享受公积金最高贷款额度上浮的政策支持。

六、权益保障

灵活就业人员缴存的住房公积金，可以在计算缴纳个人所得税时依法扣除。灵活就业人员缴存的住房公积金自存入个人住房公积金账户之日起，按国家规定利率计息（目前的利率为1.5%）。这一政策不仅提高了灵活就业人员的资金使用效率，还为他们提供了更多的经济保障。

总之，《上海市灵活就业人员自愿缴存、提取和使用住房公积金实施办法》的实施将为广大灵活就业人员带来实实在在的福利。这一政策的出台不仅有助于提高他们的居住水平和生活质量，还将进一步促进上海房地产市场的稳定发展和社会和谐进步。